当前，城投行业正处于历史性转折关口。随着退平台大限渐近，“一揽子化债”政策持续深化，城投企业正经历从“政府融资通道”向“独立市场主体”的深刻重塑。宏观格局之变、业务模式之变、内生动力之变，三重变局叠加，考验着每一家城投平台的战略定力与变革勇气。

在这场行业大考中，长阳城发集团紧扣县委十五五规划确立的“1233”总体发展思路，结合自身资源能力优势提出了“五个五”战略目标，以清晰的战略蓝图引领转型航向。

近日，思践悟项目组入驻长阳城发集团，完成了全面调研诊断，并针对性提出了管理优化框架思路。

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把握时代脉搏，找准转型支点

思践悟咨询高级合伙人胡凌芳女士首先向集团领导班子作了诊断汇报，不仅对行业发展态势、市场竞争格局、转型政策导向进行了深度解读，还重点围绕战略与业务、目标与绩效、组织保障、动力保障、人才保障等五个维度对长阳城发管理现状及存在问题做了精彩分享。

作为支撑县域经济发展的主力军，长阳城发近年来在集团领导班子带领下锐意进取，资产规模持续壮大，经营效益稳步提升，行业影响力不断增强。面对城投转型的时代命题，集团上下始终保持清醒认知：唯有主动求变，方能赢得未来。

构建三位一体，激活组织动能

基于诊断结论，思践悟咨询联合创始人赵钦松先生系统性提出了“三位一体”管理体系框架：以价值为本，以激励为核心，统筹推进组织结构优化、薪酬绩效完善与晋升通道建设。

这一框架的核心思路清晰务实：明晰功能定位与职责边界，让各级组织知责尽责；重构薪酬绩效逻辑，让价值创造者获得应有回报；打通专业人才成长通道，让员工发展有路径、有奔头。三者互为支撑，共同激发组织内生动力，为“五个五”战略目标落地提供坚实保障。

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凝聚改革共识，坚定前行步伐

汇报会上，集团领导班子对诊断结论及改革思路给予高度认可，当场表示：“思践悟团队的专业之处，在于既帮助我们看清了现状，更给出了系统性的改革路径。这套思路既立足当下，又着眼长远，方向明确，措施务实，我们对此充满信心。”

与会人员也纷纷表示，将全力以赴配合项目组开展工作，以积极主动的姿态投身管理优化进程，确保改革举措落地见效。汇报会现场气氛热烈，共识在交流中凝聚，信心在碰撞中增强。

本次汇报会，既是对前期调研成果的系统呈现，更是双方凝聚共识、共谋发展的关键节点。

专业创造价值，样本意义凸显

作为专注国资国企的咨询机构，思践悟始终秉持“聚焦客户价值，确保100%落地”的服务理念。从诊断到设计，从方案到落地，我们坚持全周期陪伴式服务，与客户共创真正适合自身需要的解决方案。

长阳城发的探索实践，为同处转型深水区的地市级城投平台提供了有益借鉴：在政策窗口期主动求变，以管理升级驱动价值重塑，将改革共识转化为发展动能，确保十五五企业战略目标实现。